Economia & Energia
Ano XI-No 64
Outubro - Novembro 2007
ISSN 1518-2932

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“Retrapolando” as Contas Nacionais até 1947

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“Retrapolando” as Contas Nacionais até 1947

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Texto para Discussão:

"Retropolação" das Contas Nacionais até 1947:
Como Compatibilizar os Dados da Nova Série do Sistema de Contas Nacionais do IBGE com Modelos de Longo Prazo, como o projetar_e

Aumara Feu
aumara.souza@planejamento.gov.br

Carlos Feu Alvim   
feu@ecen.com

RESUMO

O IBGE ampliou e modificou a apuração das Contas Nacionais o que afetou os valores do crescimento do PIB e alterou profundamente sua estrutura. Isto tornou difícil  aglutinar os valores da série antiga com a nova sem compatibilizar as séries. A mudança atinge o funcionamento de modelos de longo prazo como o projetar_e usado pela e&e. Sugere-se uma metodologia de “retropolação” até 1947 e apresenta-se o resultado.

1 - Introdução

O programa de projeções macroeconômicas Projetar_e da e&e utiliza os dados das Contas Nacionais do IBGE, os quais foram recentemente revistos. Nas novas séries, provenientes desta revisão, o IBGE, dentre outros aprimoramentos, passou a adotar o ano 2000 como referência, incorporou dados das pesquisas anuais econômicas e domiciliares e informações tributárias das Pessoas Jurídicas. Como resultado, alterou-se não somente os valores do PIB, preço e quantidade, mas a distribuição do valor do PIB entre os seus diversos componentes.

O IBGE divulgou a nova série para o período 2000/2005, bem como uma “retropolação”, com base nas informações disponíveis, até 1995. As informações preliminares para o ano 2006 também podem ser obtidas no Sistema de Contas Nacionais Trimestrais do IBGE. 

Como o modelo projetar_e é de longo prazo e baseia-se em dados históricos anuais, torna-se necessário analisar as mudanças entre as séries, antiga e nova do IBGE, de forma a aglutinar as informações. Apesar dos problemas de compatibilidade gerados pelo uso de séries com diferença metodológica e de amostragem no seu computo, um modelo de longo prazo e a construção do estoque de capital pelo método do estoque perpétuo só são factíveis se estão disponíveis sérias longas no tempo dos principais agregados macroeconômicos.

Assim, pretende-se verificar as diferenças nos dados entre as séries nova e antiga das Contas Nacionais do IBGE de forma a analisar como construir sérias longas no tempo, dadas as informações disponíveis das Contas Nacionais, mais especificamente, das séries do produto interno Bruto (PIB) na Seção 2 e da formação bruta do capital fixo (FBKF) na Seção 3. Ao final, apresenta-se uma tabela com a composição do PIB pela ótica da despesa de 1947-2006, segundo a aglutinação proposta neste trabalho.

2 – Produto Interno Bruto

A seguir serão comparados os dados do Produto Interno Bruto na séries nova e antiga das Contas Nacionais do IBGE (conforme Tabela 2.1), bem como determinado como será realizada a aglutinação entre os índices do PIB para o uso do modelo projetar_e.

 Tabela 2.1 – Crescimento Real e Índice  do PIB

Fonte: IBGE Elaboração: e&e

Observa-se que na nova série o maior crescimento do PIB previsto a partir do ano 2000 foi, em parte, compensado com o menor crescimento nos anos até 2000. Assim, enquanto até 2000, a série antiga tinha um crescimento acumulado maior em 1,2 pontos percentuais, a partir de 2000, a série nova acumula um maior crescimento de 4,4 pontos percentuais. Disto resulta uma diferença de 3,2 pontos percentuais[1], ao final do período de 1995/2006, entre as duas séries do produto interno bruto, conforme representado na Figura 2.1.

Figura 2.1: Índices do PIB segundo a série antiga e a nova do IBGE.

           Fonte: IBGE Elaboração: e&e

Quando se trata do PIB a preços nominais, a diferença entre a série antiga e atual se eleva para 12,5% ao final do período (diferença de 257,8 bilhões de reais em um PIB de 2,3 trilhões de reais na série nova em 2006). Assim, o PIB em 2006 na nova série é maior que o na antiga, tendo em vista um maior crescimento real acumulado no período de 1995/2006 (3,2 pontos percentuais), uma maior variação do deflator implícito do PIB (0,7 pontos percentuais), bem como uma reavaliação do valor do PIB em 2000 (7,1%), ano de referência (conforme dados da Tabela 2.2).

Tabela 2.2 – PIB a Preços Correntes e Deflator Implícito

Fonte: IBGE Elaboração: e&e

Dado o exposto, como o Projetar-e trabalha com os valores do PIB a preço constante e há uma pequena diferença entre as séries, nova e antiga (Figura 2.1), 3,2 pontos percentuais de crescimento em dez anos, parece aceitável para as avaliações do programa a junção das duas séries pela variação real da série antiga.

3 – Formação Bruta do Capital Fixo (FBKF)

A seguir serão comparados os dados da Formação Bruta do Capital Fixo nas séries nova e antiga das Contas Nacionais do IBGE (conforme Tabela 3.1), sua participação no PIB a preços correntes, bem como determinado como será realizada a aglutinação entre as séries da participação da FBKF no PIB para o uso do modelo projetar_e.

3.1 – Comparação dos dados

A Tabela 3.1 mostra que a diferença entre a série nova e a antiga é ainda menor quando se analisa o comportamento do investimento (FBKF); 0,8 pontos percentuais de diferença no crescimento longo de dez anos (1995/2006),  com pequenas oscilações para mais ou para menos no crescimento anual entre as duas séries.

Tabela 3.1 – Crescimento Real e Índice da FBKF

Fonte: IBGE Elaboração: e&e

Cabe observar, contudo, que a revisão nos dados das Contas Nacionais gerou alterações relevantes na composição do PIB. Em particular, houve sensível mudança nos dados de investimento em termos de sua participação no PIB e na sua composição (máquinas e equipamentos, bens de construção e outros). Estas diferenças se devem a uma revisão nos preços relativos, tendo em vista a incorporação pelo IBGE de informações obtidas na Declaração de Informações Econômico-Fiscais da Pessoa Jurídica e nas pesquisas anuais nas áreas da indústria e da construção.

A produtividade marginal do capital, por depender da quantidade deste insumo utilizado na produção, bem como o estoque de capital, por ser resultante da soma dos investimentos passados, considerando taxas de depreciação diversas para máquinas e equipamentos e para bens de construção, é significativamente afetada por alterações na composição do PIB e da FBKF.

Em termos de participação do PIB a preços correntes, a Tabela 3.2 compara os valores nas séries, antiga e nova, da FBKF e de seus componentes.

Tabela 3.2: Participação no PIB da Formação Bruta de Capital Fixo